开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报(hénánrìbào)客户端记者 吉小平 通讯员 张建华 供暖不仅是民生刚需，更是检验城市治理能力的(de)“温度计”。 洛阳(luòyáng)——这座千年古都，却在2008年遭遇前所未有的“寒潮”：供热面积460万平方米，3万余户居民用户，整个采暖期城市集中供热管网爆管高达17次之多，多数居民家中(jiāzhōng)室温达不到16℃的最低(zuìdī)供暖温度(wēndù)要求。 彼时，改制后的洛阳热力集团有限公司（下称“洛阳热力”）如同(rútóng)蹒跚学步的孩童，面对热源匮乏、技术落后、用户诉求多元的三重困境，亟需一场(yīchǎng)刀刃向(xiàng)内的改革突围。 17年(nián)后的今天，洛阳主城区供热(gōngrè)入网面积突破(tūpò)6000万平方米，100%清洁供热，热计量覆盖率居全国地级以上城市首位，智慧供热系统覆盖757座热力站…… 这些数字背后，是洛阳热力以“改革”为(wèi)笔、以“创新”为墨(mò)，绘就的一幅“民生温度图”。 2021年(nián)6月25日洛阳热力服务区内供热面积(miànjī)突破5000万平方米。 热力织网筑基业 创新突破绘(huì)宏图 “当时爆管、泄露不断，抢修队忙得(dé)不可开交，群众骂声一片。”一位洛阳热力(rèlì)老员工回忆2008年冬天供热所看到的场景。 制约(zhìyuē)发展的瓶颈突显。 “改制前，洛阳集中供热是奢侈品，老百姓用热像用‘金子’。”洛阳热力(rèlì)董事长、总经理白志端回忆，“2008年(nián)，我们只有不足500万平方米供热面积，而如今已(yǐ)突破6000万平方米，增长超12倍，城市主管(zhǔguǎn)网长度超过650公里，2021年在全省供热行业率先(shuàixiān)实现服务区内集中供热管网全覆盖。” 引热入洛工程投运(tóuyùn)后市区热力供应得到优化。 改制成为洛阳热力发展的新起点(xīnqǐdiǎn)。 ——规模(guīmó)跃升，从“热源困局”到“全域覆盖”。2016年(nián)，偃师“引热入洛”工程(gōngchéng)建成投用，彻底解决了中心城区热源匮乏问题；2017年，孟津“引热入洛”工程启动，填补了陇海铁路以北供热(gōngrè)空白；2020年，新安“引热入洛”工程全线贯通(quánxiànguàntōng)，三条长输管线形成“东北西”互补格局。 如今，洛阳主城区热源实现全覆盖，供热主管网辐射涧西、西工、老城、瀍河(hé)、伊滨(yībīn)等五大城区，并可向孟津、偃师两区部分区域提供热源，服务居民50余万户(yúwànhù)，企事业单位170余个。 ——保障有力，建设高质量的城市供热设施。通过管网优化提升，“治末病”、“冬病夏治”，使得(shǐde)服务区的供暖(gòngnuǎn)保障水平大幅提升，近10年已很少出现因管网泄露导致停供的现象。2023年以来，连续两个采暖期全网“零故障”、“零停供”，广受(guǎngshòu)用户好评(hǎopíng)。 ——能效革命，从“煤炭依赖”到“清洁(qīngjié)转型”。“引热入洛”不仅解决了热源问题，更推动能源结构的(de)绿色变革。洛阳热力通过热电联产替代传统(chuántǒng)燃煤锅炉，实现主城区(zhǔchéngqū)集中供热“煤炭清零”。 截至2022年，洛阳热力的热源全部由(yóu)周边热电联产机组提供(tígōng)，实现供热热源100%清洁化，年减排二氧化碳约17万吨，相当于种植100万棵树木的固碳量。 智慧供热4.0系统(xìtǒng)在西园甲第热力站正式运行。 “我们不仅追求供(gōng)热面积的扩张，更(gèng)注重能效的提升。”洛阳热力副总经理刘(liú)胜利介绍，公司通过(tōngguò)优化管网设计、升级换热设备、引入智能调控系统，将供热效率提升20%以上。“比如，西工区丹城苑小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站能耗较(jiào)传统模式降低35%。” ——技术迭代，从人工调度到智慧供热4.0。“热源从电厂到用户家，最长需要(xūyào)48小时，这对调度来说是(shì)个(gè)巨大挑战。”刘胜利指着智慧供热大厅的大屏解释，“过去，管理一个热力站至少需要4人，现在757座热力站由32人在线管理，无人值守，远程可视、可调(kědiào)、可控，劳动生产率提升(tíshēng)近百倍。” 智慧供热(gōngrè)系统与全球头部企业联合开发。 2023年，洛阳(luòyáng)热力上线“智慧管网(guǎnwǎng)系统”，标志着供热管理(guǎnlǐ)迈入4.0时代。该(gāi)系统由德国代傲、丹麦丹佛斯等全球头部供热产品制造商与洛阳热力联合开发(liánhékāifā)，集成物联网、大数据、智能算法，实时采集20万余个数据点，动态显示管网运行状态，实现“源-网-站-户”全链条闭环调控。 推广热计量 开启(kāiqǐ)供热新模式 “分户计量不是简单(jiǎndān)的(de)技术升级，而是供热理念的革命。”洛阳热力总调度员白玉坦言，“2008年改制初期，我们就意识到，传统按面积收费模式既(jì)不公平，也不利于节能。” ——改革先行，从“粗放(cūfàng)收费”到“精准计量”。2008年，洛阳热力试点分户计量，2010年率先在我省推广“两部(liǎngbù)制”热价（基础热价+计量热价），开启供热计量改革先河。截至2024至2025采暖季(jì)，分户计量用户已覆盖27万户，占(zhàn)洛阳热力居民用户总数的55%，按用热量收费（热计量）用户比例在我国(wǒguó)北方采暖地区地级以上城市中(zhōng)遥遥领先。 安装终端“室温宝”后，用户(yònghù)app同步提供家庭热表数据、热量消耗等，通过对比分析(fēnxī)研判用户的用热情况。 “计量改革的核心是让用户(yònghù)‘看得见用热量，明明白白用热’。”白玉举例说，西工区汉宫花苑小区作为分户计量模式的供暖小区，业主通过“洛热供暖管家”APP可实时查看热量消耗，热费支出等数据，按需调节温度。“2024-2025采暖(cǎinuǎn)季(jì)，该小区79.61%的用户实现节能退费(tuìfèi)，退费比例较上一(yī)采暖季提升6.55%。” ——惠民(huìmín)实效(shíxiào)，从“被动用热”到“主动节能”。分户计量不仅让企业提质增效，更让百姓真金白银(jīnbáiyín)受益。数据显示，2024-2025采暖季，洛阳热力分户计量用户(yònghù)退费总额达6567万元，户均退费536.6元；10年以上用户退费率(fèilǜ)超85%，累计为用户节省热费超3.25亿元。 在洛阳热力调度中心，工作人员对热网进行(jìnxíng)热力调配。 “以前冬天不敢开暖气，怕费钱；现在装了‘室温宝’，手机随时看温度。”家住涧西区(jiànxīqū)申泰嘉园小区的张女士笑着说(shuō)，“去年我家(wǒjiā)退费500多块，相当于白用了一个月暖气。” ——行业标杆，从“洛阳方案”到“洛阳模式”。洛阳热力的(de)分户计量改革(gǎigé)得到(dédào)国家(guójiā)层面认可。2023年6月和12月，国家发展改革委先后两次到洛阳热力实地调研供热计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格(jiàgé)成本和认证(rènzhèng)中心在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为(zuòwéi)全国典型案例，成为可复制(fùzhì)、可推广的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军评价：“构建科学、动态的价格调节机制，解决(jiějué)供热收费公平问题，实现节能降耗，促进供热行业健康发展，洛阳为全国提供了经验。” 智慧(zhìhuì)供热领航 打造全国样板 “智慧供热是未来方向，我们(wǒmen)必须抢占先机。”白志端说，2022年以来，洛阳热力累计投资3000万元建设(jiànshè)智慧供热大(dà)数据平台，打造“数字孪生”热网系统。 2025年4月，国家发展改革委价格成本和认证中心(zhōngxīn)在洛阳热力召开全国供热(gōngrè)计量价格形成机制研讨会。 ——数字赋能，从“经验调度”到“数据决策”。在智慧供热(gōngrè)大厅，一块可视化(kěshìhuà)大屏实时显示着洛阳市6000余万平方米供热区域的运行状态。20万余个物联网设备（包括室温(shìwēn)传感器、热量表、压力变送器等）实时上传一手数据，为热源(rèyuán)调配提供精准支撑。 “过去调温靠经验，现在靠算法。”白玉展示了一份热源(rèyuán)温度曲线图，“通过模型预测，我们能提前48小时(xiǎoshí)调整热源参数，确保(quèbǎo)用户室温始终在19℃±1℃范围内。” ——科技突破，从“单一设备”到“系统集成(xìtǒngjíchéng)”。洛阳热力在技术创新上(shàng)持续发力。 精准计量：引进德国代傲表(biǎo)计高精度、高稳定性、长寿命的超声波(chāoshēngbō)热能表。 无人值守：757座(zuò)热力站实现(shíxiàn)远程控制，运维成本降低80%以上； 用户互动：“室温宝”物联网终端覆盖135个智慧小区，用户可通过“洛热供暖管家”APP自主查看(chákàn)室温、查询用量和费用(fèiyòng)。 “用户(yònghù)不仅是消费者，更是节能的参与者。”白玉解释，“比如，通过APP提醒用户关闭闲置(xiánzhì)房间的暖气，单户(dānhù)年均可节省热费300元左右。” ——生态协同，从“单打独斗”到“国际合作”。2024年，洛阳热力与丹麦卡姆(kǎmǔ)鲁普集团共建智慧管网(guǎnwǎng)系统，成为全国首个引入国际先进供热技术的企业。该(gāi)系统通过动态模拟管网压力、温度、流量，实现热源负荷(fùhè)最优分配，为热源调度和管网解列提供技术支撑。 “我们的目标是打造全国智慧供热标杆。”白志端信心(xìnxīn)满满。2020年以来(yǐlái)，洛阳热力连续获评“中国供热行业能效领跑者”（全国仅21家企业），水(shuǐ)、电、人、热四项指标均居行业前列。 供热管家暖心服务(fúwù) 构建民生新生态 “供热(gōngrè)管家不仅是技术员，更是居民的(de)贴心人。”刘胜利介绍，“我们的服务(fúwù)模式从‘被动响应’转向‘主动(zhǔdòng)服务’，400余名供热管家划分责任田，覆盖全市1310个小区，建立‘一小区一档案’。” 在供热高峰期，洛阳热力工作人员在对(duì)管网进行巡检。 ——网格化(wǎnggéhuà)服务，从“单兵作战”到“团队协作”。在(zài)西工区丹城苑小区，供热管家王师傅正在巡检管道井。他的手机里装着“洛热供暖管家”APP，实时显示(xiǎnshì)辖区内(nèi)的热力站运行数据(shùjù)。“过去巡检靠经验，现在通过APP就能看到每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色预警点说，“如果这户室温低于18℃，我会第一时间(shíjiān)上门排查，避免问题扩大。” 王师傅在采暖期(cǎinuǎnqī)的日常工作包括每周(měizhōu)两次巡检管道井、每月召开一次用户座谈会。2024-2025采暖期，他(tā)所在的团队共处理用户诉求327件，投诉率较上一采暖期下降25%。“我们不仅解决用热问题，还要(háiyào)教用户节能技巧。”他说。 洛阳热力(rèlì)通过“线上(xiànshàng)APP+线下驿站”服务体系，实现服务精准触达： 微信群答疑：每个小区建立(jiànlì)专属微信群，供热(gōngrè)管家24小时在线解答用户疑问； 特殊关怀：为80岁以上老人、军烈属等优抚对象开通“优先服务通道”，2025年春节，洛阳(luòyáng)热力安排46次(cì)夜间(yèjiān)抢修，保障特殊群体温暖过冬； 智慧互动：微信公众号推出(tuīchū)“微网厅”，用户可在线缴费(jiǎofèi)、网络报修、开具发票，2025年线上服务占比达60%。 ——创新互动，从“单向服务”到“双向沟通”。洛阳热力还通过(tōngguò)供热服务进社区活动(huódòng)，向用户(yònghù)发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求(zhēngqiú)建议。广大直管小区因“服务及时、态度亲切”获得广泛热用户的普遍好评。 民生为本践(běnjiàn)初心 彰显国企担当 “供热是民生工程，必须把群众利益放在首位。”白志端说。洛阳(luòyáng)热力(rèlì)连续17年超额完成(chāoéwánchéng)市定供热惠民实事任务，累计投入1.2亿元改造老旧小区供热设施。 洛阳热力工作人员正在接听(jiētīng)服务热线。 ——普惠工程，从“用不起”到“用得起”。2018年(nián)起，洛阳热力推出“2000元首付+3年免息分期”政策，惠及2万户低收入家庭。家住老城区起重机(qǐzhòngjī)厂家属院的王先生感慨：“过去装暖气要交2万元(wànyuán)，现在(xiànzài)首付2000元，3年还清，压力小多了。” 这一政策的(de)背后是洛阳热力对社会责任的深刻理解。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧(lǎojiù)小区(xiǎoqū)的供热设施。“我们不仅要让居民用(yòng)上暖气，更要用得起暖气，增加居民的获得感和幸福感。”刘胜利说。 ——特殊关怀，从“基本保障”到“温暖升级(shēngjí)”。 寒潮预警：建立(jiànlì)“寒潮预警机制”，极端天气提前24小时升温保障，2025年因寒潮延长免费供暖2天，惠及(huìjí)50万居民； 返洛(fǎnluò)服务：供热企业一般都不允许用户中途用热，中途用热需要(xūyào)缴纳(jiǎonà)整个采暖期的热费，为了让春节返洛人员温暖开心过节。洛阳热力在全省率先推出春节回家用热服务，为春节返洛人员提供“临时供热套餐”，用户可通过APP申请(shēnqǐng)短期用热。 在涧西区重庆路街道二社区，80岁的付(fù)女士回忆：“大年初一暖气片突然滴漏(dīlòu)，供热管家两次上门维修，四趟(sìtàng)才解决问题。”公司春节7×24小时应急值守制度，让特殊群体无后顾之忧。 ——贴心服务，从“标准化”到(dào)“人性化”。洛阳热力还推出“看天供热(gōngrè)”政策，连续(liánxù)8年根据气温调整供暖时间。2025年，因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民(jūmín)。“我们希望通过灵活调整，让居民感受到温暖。”白志端说。 开门(kāimén)办服务 质效由群众评判 “群众满意是我们最大的动力。”洛阳热力通过多种渠道接受监督，构建“政府-企业-用户(yònghù)”三方互动(hùdòng)机制。 ——透明监督，从“闭门整改(zhěnggǎi)”到“阳光服务”。 媒体监督：通过洛阳(luòyáng)电视台《行风热线》、《公共服务大家(dàjiā)评》等栏目，2024—2025年采暖季累计(lěijì)直播12场，解决用户问题300余件； 线上反馈：通过(tōngguò)洛阳网“百姓呼声”、洛阳晚报“问暖热线”，线上受理(shòulǐ)，用户投诉24小时内响应(xiǎngyìng)，2024—2025年采暖季累计受理投诉5000余件，办结率100%。 在2025年1月的一期《行风热线》中，听众李女士反映家中暖气不热。节目结束后，供热(gōngrè)管家立即上门检查，发现是管道堵塞，当天就(jiù)完成维修。“电视直播让我(wǒ)感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳热力负责人(fùzérén)在洛阳电视台《行风热线》节目(jiémù)中接受百姓服务评判。 ——创新体验，从“被动评价(píngjià)”到“主动感知”。推出“供热服务指数”榜单，用户可在线评价满意度，2024—2025年采暖(cǎinuǎn)季(jì)服务满意度达98%； ——特殊场景，从“常规应对”到(dào)“精准服务”。2025年1月(yuè)，洛阳(luòyáng)遭遇极端寒潮，公司提前24小时启动升温预案，确保居民室温稳定在18℃以上。 从(cóng)2008年改制的艰难起步，到2025年智慧(zhìhuì)供热的全面升级，17年，洛阳(luòyáng)热力从一家不知名的小公司蜕变成一家全国知名的大型供热企业，全国同行慕名而来进行参观、学习、交流(jiāoliú)，成为洛阳一张名片。 当(dāng)丹麦专家折服于“洛阳速度”，当德国精密设备烙上“中国智慧”，当3亿元(yìyuán)热费返还百姓钱袋(qiándài)，这条供暖之路的尽头，早已超越温度本身。 据全国城镇供热协会(xiéhuì)统计数据，在全国2万余家供热企业(qǐyè)中(zhōng)处于领跑地位，洛阳热力连续被中国(zhōngguó)城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者”荣誉称号。在全国100余家供热面积3000万平方米以上大型供热企业排名(páimíng)中，反映供热企业运行管理水平的水单耗、电单耗、热单耗，以及人均服务面积等四项指标均位于第一方阵。 洛阳热力在洛阳市城市管理局、国晟集团和(hé)弘义集团的正确领导下和精心指导下，正以(zhèngyǐ)科技创新为引领，以改革为动力，因地制宜发展新质生产力(shēngchǎnlì)，以高能效供热服务支撑经济社会高质量发展。 这座承载千年历史的(de)城市，正因智慧供热的温度，变得更加宜居宜业(yíyè)。 “未来，我们(wǒmen)将继续以‘改革不停步、创新无止境’的姿态，为建设(jiànshè)现代化河南筑牢(zhùláo)‘温暖根基’。”白志端的话语铿锵有力，“因为温暖，是我们对这座城市庄严的承诺。”（本文均为资料图片）